أمن سلاسل الإمداد.. حروب خفية بين الاقتصادات الكبرى
قال تقرير نشرته مجلة فورين بوليسي أن سلاسل الإمداد باتت إحدى أهداف وكالات الاستخبارات في الدول.
هذه الوكالات وضعت نصب أعينها سلاسل التوريد واستغلتها منذ فترة طويلة لأغراض الاستخبارات والتخريب.
ومنذ الحرب الباردة في القرن العشرين إلى الصدام الجيوسياسي اليوم مع روسيا والصين، كان اختراق سلاسل التوريد يوفر دائماً الفرصة للحصول على معلومات قيمة عن الخصم، أو تعطيل قطاعات حيوية من اقتصاده.
ويعمل المسؤولون الغربيون الآن على تقييم نقاط الضعف الاستراتيجية والتكتيكية في سلاسل التوريد الخاصة بهم. ونادراً ما يمر مؤتمر في واشنطن العاصمة دون ذكر مسألة الرقائق وسلاسل توريد أشباه الموصلات.
وتعمل الولايات المتحدة على توجيه مليارات الدولارات نحو تطوير النظم البيئية للتصنيع التكنولوجي العالي ومعالجة المواد الحرجة لدعم الإلكترونيات الدقيقة محلياً وفي البلدان الشريكة.
ودفعت المخاوف بشأن هشاشة سلاسل التوريد في مجال الدفاع وزارة الدفاع الأمريكية إلى إنتاج أول استراتيجية صناعية دفاعية لها على الإطلاق. حتى أن البيت الأبيض أنشأ مجلساً لمرونة سلاسل التوريد لتنسيق وإدارة العديد من مبادرات سلاسل التوريد المتباينة عبر حكومة الولايات المتحدة.
دروس التاريخ
وتقدم دروس التاريخ إرشادات قيمة حول كيفية تمكن الولايات المتحدة من حماية نفسها بشكل أفضل ضد استغلال سلسلة التوريد من قبل الدول المعادية.
وفي أواخر الحرب الباردة، اكتسبت عمليات التجسس وتخريب سلاسل التوريد بُعدًا جديدًا. حيث استهدفت أجهزة الاستخبارات في الاتحاد السوفيتي، الدول الغربية للاستحواذ أكبر قدر ممكن من المعلومات العلمية والتقنية من أجل تحقيق الاستراتيجية الإيديولوجية الكبرى للاتحاد السوفييتي ضد الإمبريالية الغربية، وخاصة الولايات المتحدة.
وسمح ذلك ذوبان الجليد في العلاقات بين الشرق والغرب، المعروف باسم الانفراج، الذي قام به ريتشارد نيكسون وهنري كيسنجر، مع الكتلة السوفييتية في فترة السبعينيات.
وفي حين قيدت الحكومة الأمريكية بيع التكنولوجيات ذات الاستخدام المزدوج خلف الستار الحديدي، شنت الاستخبارات السوفييتية هجوما، باستخدام شركات تجارية واجهة لمعرفة الأسرار العسكرية والصناعية الغربية.
لكن لم يكن الاتحاد السوفيتي قط قوة اقتصادية كبرى على الساحة العالمية وكان الغرب قادرا على تهميشه بفعالية. واليوم، على العكس، لا شيء من هذا ينطبق على الصين.
مواجهة معاصرة
وفي حين توجد أوجه تشابه بين الحرب الباردة في القرن الماضي والصدام الجيوسياسي الحالي بين الشرق والغرب، فهناك أيضاً اختلافات كبيرة. إن الثقل الاقتصادي الهائل للصين – وترابطها مع بقية العالم على مدى العقدين الماضيين – يجعل المنافسة الحالية أكثر تعقيداً، وبالتالي أكثر خطورة، من الماضي، كما لاحظت وزيرة الخارجية الأمريكية السابقة كوندوليزا رايس مؤخراً.
ويميز المشهد الرقمي اليوم الاستغلال المعاصر لسلاسل التوريد عن الماضي. وكما كتب شاشانك جوشي، محرر الدفاع في مجلة الإيكونوميست، في سبتمبر/أيلول: “ما كان يتطلب في السابق شركات واجهة وبنية تحتية مادية وعملاء يحملون أدوات التخريب – يمكن القيام به الآن افتراضيا”.
على سبيل المثال اختراق شركة سولارويندز الروسية، وهو أكبر اختراق إلكتروني معروف حتى الآن في الولايات المتحدة، وبناء على الأدلة الحالية، يبدو أن اختراق سولارويندز كان تجسسا (جمع معلومات استخباراتية)، وليس تخريبا.
ولكن هنا تكمن المشكلة: ففي البيئة الرقمية، قد يكون التمييز بين التجسس والتخريب ضئيلا للغاية، مثل الفارق بين المراقبة وإدخال البرمجيات الخبيثة وتنشيطها.
النهج المختلف
وتتبنى الصين نهجاً مختلفاً جوهرياً في جمع المعلومات الاستخباراتية واستغلال سلاسل التوريد عن النهج الذي تبناه الاتحاد السوفييتي في أي وقت مضى ــ أو على الأقل كان قادراً على تبنيه أثناء الحرب الباردة.
وتجمع الصين المعلومات بشكل علني وسرى، وتمزج بين المصادر المفتوحة والاستخبارات البشرية التقليدية وجمع المعلومات الاستخباراتية التقنية.
ويستخدم الحزب الشيوعي الصيني استراتيجية الاندماج العسكري المدني في تحقيق مفهومه عن “الأمن الوطني الشامل”. ومن الناحية العملية، يعني هذا أن الحزب الشيوعي الصيني يستخدم كل أدوات وآليات الحكومة الصينية والتجارة والجيش والسكان الصينيين في الشتات لجمع المعلومات المفيدة.
وتحدد الوثائق الاستراتيجية الرئيسية لجمهورية الصين الشعبية، مثل “صنع في الصين 2025″، صراحة مجالات التكنولوجيا التي تسعى إلى أن تكون فيها رائدة عالمية، إذا لزم الأمر من خلال القفز إلى الأمام قبل الولايات المتحدة.
وبالتالي فإن الحكومة الأمريكية تواجه خصماً يعمل على نحو مختلف تماماً، من خلال دمج التجارة والحكومة والجيش.
أمن سلاسل الإمدادات
ولا يعرف الجمهور ما إذا كانت الولايات المتحدة تخرب سلاسل التوريد للدول المعادية ولكن وفقًا لضابط كبير سابق في وكالة المخابرات المركزية، فإن وكالة المخابرات المركزية لديها وحدة مخصصة لعمليات سلسلة التوريد. ولكن مهما كانت النجاحات التكتيكية التي قد تتحقق من خلال مثل هذه التخريب والعمليات السرية الأمريكية، تظل الحكومة غير مجهزة للتعامل مع أساليب الصين القوية التي تشمل المجتمع بأكمله.
وتستهدف أجهزة الاستخبارات الصينية كل شيء من شركات الطيران والفضاء الأمريكية العملاقة إلى رأس المال الاستثماري والشركات الناشئة في وادي السيليكون.
وفي ضوء التحولات العميقة التي تحدث في سلاسل التوريد العالمية، هناك حاجة إلى نهج شامل وتعاوني واستباقي. ويتعين على صناع السياسات والصناعات ومجتمعات الاستخبارات أن يتحدوا لصياغة شبكات توريد مرنة وآمنة وفعالة ومناسبة للمستقبل.
وللقيام بذلك، تحتاج حكومة الولايات المتحدة إلى تغيير تصورها للشركات؛ ومعاملتها كشركاء حقيقيين، وليس مجرد “بائعين”.
aXA6IDIxMy4xNjUuMjQ3LjkzIA== جزيرة ام اند امز